El 30 de abril de 2024 se publicó en el Diario Oficial la Ley N° 21.667 que marcó el inicio del descongelamiento y normalización gradual de las tarifas de la energía eléctrica, congeladas a partir de 2019.
Considerando el efecto que tendría la normalización de las tarifas, el Gobierno junto al Congreso crearon un subsidio eléctrico transitorio dirigido a los hogares más vulnerables de la población. Los recursos viabilizados (US$ 120 millones anuales) permitirán otorgar este semestre el beneficio a alrededor de 1,6 millones de hogares pertenecientes al 40% más vulnerable del Registro Social de Hogares (RSH). Sin embargo, el alcance de este subsidio no es suficiente para el número de familias que requieren un apoyo adicional para enfrentar el alza de las cuentas de electricidad.
En vista de ello, el 1 de julio de 2024 el Gobierno anunció una propuesta con una serie de medidas para ampliar este beneficio, cuyos alcances se trabajaron en el marco de la Mesa Técnica Asesora creada en la Ley N° 21.667. En dicha instancia, se acogieron varias de las soluciones propuestas por parlamentarias y parlamentarios que se incluyeron en el proyecto de ley ingresado hoy al Congreso.
Subsidio
Durante el primer proceso de postulación al subsidio eléctrico, se registraron 49 mil postulaciones en la Región de los Ríos, evidenciando la alta demanda de este apoyo crucial para muchas familias. Con el objetivo de proporcionar una solución más abarcativa, el nuevo proyecto de ley busca triplicar la cobertura del subsidio, extendiéndolo a todos los hogares que pertenecen al 40% más vulnerable del Registro Social de Hogares (RSH). Esto permitirá llegar a un total de más de 4,7 millones de hogares a nivel nacional.
“Con ello, alcanzaríamos a la totalidad de los hogares pertenecientes al 40% del Registro Social de Hogares (RSH), tal como lo comprometió el Gobierno del Presidente Gabriel Boric a través del ministro Diego Pardow, cuando este proceso estaba en curso”, señaló el delegado presidencial regional, Jorge Alvial.
La autoridad agregó que, “por instrucción del Presidente Boric, los ministerios de Energía y Hacienda y la mesa técnica surgida en la Ley de Estabilización Tarifaria, han trabajado en una propuesta que permita ampliar la cobertura del subsidio eléctrico para familias vulnerables y reducir el costo de la energía a quienes más lo necesitan. Es por ello que, esperamos que el proceso de discusión de este proyecto en el parlamento sea ágil para que más familias puedan acceder al subsidio eléctrico y apoyarlas frente a las alzas de las cuentas de la luz en los próximos meses”
EJES DEL PROYECTO DE LEY
Por su parte, la seremi de Energía, Claudia Lopetegui detalló que, el proyecto de ley tiene tres ejes.
El primero dice relación con triplicar la cobertura del beneficio para llegar a todos los hogares que cumplan los requisitos y pertenezcan al 40% más vulnerable del RSH que, de acuerdo con los datos proporcionados por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a abril de este año, 4.723.542 hogares en el país constituyen el tramo indicado.
El otro pilar del proyecto de ley pretende ampliar el subsidio a personas electrodependientes desde los actuales 50 kWh a 200 kWh mensuales. Al respecto, la SEC informó que al 31 de julio de 2024 existen 10.342 personas en esta condición inscritas en el registro, 85 de los cuales corresponden a Magallanes.
El tercer eje se enfoca en incrementar el monto del subsidio para hogares vulnerables pertenecientes a Sistemas Medianos, debido a los mayores costos del suministro de electricidad en esas zonas y las escasas horas de luz que reciben en algunas épocas del año (Aysén y Magallanes principalmente). Lo anterior se materializará en el respectivo proceso de implementación del subsidio, desde el primer semestre 2025 en adelante.
Para materializar estas mejoras al Subsidio Eléctrico y su extensión al año 2027, la Mesa Técnica Asesora integrada por la cartera de Hacienda, de Energía, personeros de la Dipres y por parlamentarios de las comisiones sectoriales, propusieron: (1) el establecimiento de una sobretasa transitoria al impuesto de las emisiones de dióxido de carbono, pasando de US$5 a US$10 por tonelada de CO2 equivalente; (2) destinar la recaudación del IVA neto originado por el alza de las tarifas eléctricas; (3) establecer un cargo transitorio a los retiros de energía del Sistema Eléctrico Nacional, denominado “Cargo FET”.
“Los recursos obtenidos con los mecanismos de financiamiento mencionados serán aportados al Fondo de Estabilización Tarifaria (FET) para ser utilizado exclusivamente en el pago del subsidio”, explicó Lopetegui.
OTROS COMPONENTES DEL PROYECTO
En este sentido, desde la secretaría de Estado precisaron que, otros elementos que contiene el proyecto de ley están orientados a disminuir las tarifas eléctricas para MiPymes y Servicios Sanitarios Rurales (SSR), para lo cual se crearían bolsas de precio preferente de energía que permita disminuir el valor de la electricidad que actualmente pagan las Micro Pequeñas y Medianas Empresas (MiPymes) y Servicios Sanitarios Rurales (SSR).
Asimismo, se habilitaría a las asociaciones de consumidores con el fin de activar el mecanismo de revisión de precios de contratos de suministro, para que puedan actuar en favor de los clientes finales.
Para el perfeccionamiento de las facultades de la SEC y aumento de multas y compensaciones, se propone duplicar el monto de la sanción que establece la SEC para las infracciones consideradas “gravísimas”, “graves” y “leves”.
Sumado a esto, se elevará el monto de las compensaciones automáticas por interrupciones no autorizadas y, finalmente, se incorporará la facultad de la SEC para instruir a las empresas fiscalizadas las adecuaciones que aseguren la mitigación de los riesgos en las redes de distribución y transmisión, así como requerir planes de acción y de cumplimiento a fin de corregir el desempeño insuficiente.