FEDARPEL cuestiona implementación de la Ley de Fraccionamiento y presenta recurso administrativo por distribución de cuotas

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La Federación de Armadores Pelágicos de Los Ríos (FEDARPEL) informa que ha presentado un recurso de reposición y, en subsidio, recurso jerárquico, en contra de la Resolución Exenta N°3050/2025 de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, que distribuye el aumento de la fracción artesanal para los recursos sardina común y anchoveta correspondiente al año 2026.

Asimismo, FEDARPEL hizo llegar una carta formal a las Comisiones de Pesca de la Cámara de Diputadas y Diputados y del Senado, solicitando que se cite al Subsecretario de Pesca para que explique públicamente los criterios utilizados en la distribución regional de las cuotas, en ejercicio de la facultad fiscalizadora del Congreso.

Razones de la impugnación

La federación sostiene que la forma en que se está implementando la Ley N° 21.752 (Ley de Fraccionamiento) no se condice con su texto, finalidad ni con los compromisos asumidos durante su tramitación legislativa.

En particular, FEDARPEL advierte que:

  • No se han publicado los criterios, elementos ni ponderaciones utilizados para distribuir el aumento de la fracción artesanal, pese a que la ley lo exige expresamente.
  • La resolución se limita a afirmaciones genéricas, sin permitir reconstruir ni controlar el razonamiento técnico seguido por la autoridad.
  • Existen errores graves en los antecedentes de hecho, incluyendo la duplicación literal de series de desembarques entre regiones distintas, lo que afecta directamente la base del cálculo.
  • Se sustituyen los criterios legales obligatorios —como disponibilidad de biomasa, regiones menos favorecidas e infraestructura instalada— por indicadores indirectos que no reflejan la realidad productiva ni biológica de la Región de Los Ríos.

Impacto regional

La Región de Los Ríos recibe, según la resolución impugnada, asignaciones muy inferiores a las necesarias para asegurar la viabilidad de la pesca pelágica regional y de su principal encadenamiento productivo, incluida la planta de harina de pescado de Corral, que da empleo directo e indirecto a cerca de 680 familias.

Esto ocurre pese a que la región cuenta con biomasa acreditada por estudios técnicos del IFOP, flota artesanal operativa, infraestructura industrial instalada y una condición objetiva de rezago en la distribución histórica, precisamente los factores que la ley ordena corregir.

Compromisos incumplidos

FEDARPEL recuerda que el respaldo del sector artesanal a la Ley de Fraccionamiento se otorgó sobre la base de compromisos explícitos de corrección de inequidades regionales y de promoción del desarrollo equitativo. Sin embargo, dichos compromisos no se están reflejando en la etapa de implementación, generando legítima preocupación y desconfianza en las organizaciones pesqueras.

Lo que se solicita

La federación no cuestiona la ley en sí misma, sino la forma en que está siendo aplicada. Por ello, solicita:

  • Que se deje sin efecto o se rectifique la resolución impugnada.
  • Que se recalcule la distribución sobre la base de datos ciertos, criterios legales explícitos y ponderaciones verificables.
  • Que la autoridad transparente públicamente los antecedentes técnicos utilizados.
  • Que el Congreso ejerza su rol fiscalizador frente a una implementación que se aparta del mandato legal.

FEDARPEL reafirma su disposición al diálogo institucional y técnico, pero advierte que no puede aceptarse una implementación que vacíe de contenido una ley que se presentó como correctiva y equitativa, y que hoy amenaza la sostenibilidad económica y social de la pesca artesanal en la Región de Los Ríos.

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